原國務院發展研究中心副主任劉世錦：經濟下行不完全是壞事

中國經濟的回落是轉型再評估，也就是由過去10%左右的高速增長，逐步轉向一個中速增長的平臺，是兩個不同平臺之間的切換。過去六年的時間，中國經濟一直處在切換的過程中，這個過程沒有完成，所以一直下行的壓力是存在的。

經濟下行帶來競爭加劇，隨之帶來分化，最后才有轉型升級。最近企業、行業和地區的分化，這是中國經濟一個非常顯著的特征。這樣，有些好的企業逐步已經出來了，“所以我們還是要順應這個趨勢，而不是阻擋這個進程。”

在這個進程中，企業應該有所為有所不為，集中力量做自己最擅長的事情，提升自己的專業化水平，才能實現制造業的轉型升級。

著名經濟學家許小年：中國制造業應當提高核心競爭力

中國制造業現在主要的挑戰是整體水平偏低，趨同化現象普遍。企業的差異化和核心競爭力不強，使得制造業企業目前有相當數量處于經營困難的狀態。為了擺脫這個困境，需要按照中央的要求認真的執行去產能，去庫存，去杠桿的“三去”政策，淘汰落后的技術和產品，淘汰過時的產能，開辟出新的市場空間，為下一階段的發展創造一個比較好的環境。

在完成“三去”之后，就是制造業的升級換代，這需要靠創新來實現。其中清楚劃分市場和政府的邊界，明晰各自在其中的定位，非常重要。政府應該關注基礎理論的研究和基礎的技術開發，而技術的商業應用也就是創新的主體始終應該是企業，主要是民營企業，創新來自于民營企業和市場，這是有其內在邏輯的。只要中國的企業行動起來，讓市場充分發揮作用，相信中國制造業的升級指日可待。

國家制造強國建設戰略咨詢委員會委員、原機械工業部副部長陸燕蓀：擺正政府與企業的定位和身份

我們以智能制造，以智能化為主攻方向，但不等于它是我們的目標，“我們的目標還是質造，還是質量、品牌。”中國制造2025實際就是一個質量強國戰略。創新驅動首先圍繞質量來展開，提升品質，創造出有世界競爭力的品牌。

這樣的情況下，實行強國戰略的主體是企業，強國先要強企，但目前企業的形態，產業鏈的協同創新等，還存在許多不適應的地方。他認為，中國廣大的中小企業發展需要更多的技術支持，這是未來在制造業領域需要加強解決的一個途徑。而由制造到智造，再到質造，是符合當下實際情況的一種提法。